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【黑白講】軍公教年金改革的真相

by 望春風 電子報A
軍公教上街抗議年金改革。(圖:擷取自yes123求職網 記者劉信德攝)
許苑杰

許苑杰

許苑杰(經歷:台北縣長蘇貞昌核稿祕書,新北市選委會第一組組長)

(本文言論不代表本報立場)

 

蔡英文的軍公教年金改革已滿2年了,到底真相如何?可能連陳建仁自己當召集人都不知道?早期二蔣時代軍公教退休金是恩給制,由政府編預算,政府沒錢給改以18%利息支付代替,以致很多退休人員因貨幣貶值,淪落到無以為生,如成大中文系蘇雪林教授。

到李登輝時代退休金改為年金制,由原來政府給5元改為4元,自已提撥2元,政府減少20%負擔;陳水扁執政時因新舊制過度期,有些人所得替代率超過100%,觀感不好故改為最高所得替代85%,超過部份由支付18%優惠利息裁減,節省政府負擔約15%;馬英九執政時取消年終慰問金,約節省政府負擔9%;小英無厘頭的改革,針對21萬退休軍公教人員平均約被砍15%。

在軍公教年金改革過程,很多執政黨立委為政策辯護時,荒腔走板說:不改革未來國家6到8年退撫基金將負債6兆以上,國家將破產,真的嗎?以21萬退休人員平均年領60多萬,一年總金額也不會超過1400億,50年才7兆,何況這些錢都是他們提存的錢,害得那段期間,社會上只要知道你是退休公務員,就會被駡米蟲,筆者就曾經在友人婚宴上被辱罵過。

在歷次的年金改革以小英的年改衝擊最大,它的影響分二部份:(一)舊制恩給減少了,所以李來希們才會一直叫信用原則,不能涉及以往,不能刪我的退休金。(二)新制滿20年以上的部份,他們提撥的錢交給政府管理,被人不法竊取,以致賠錢了就以汚名化砍他們的提撥的退休金,並動員族群對立。

以筆者學過財務管理試算,目前提撥的錢只要3.5%報酬率,未來往生的公職人員(不含政務官),以平均82歲壽命計,他們每年將奉獻約100億給政府,年金管理的報酬率在國外約5%至12%,因此年金的真相應該要查清楚,查辦誰在這個年金大水庫中偷水,以洗清被汚名化的退休公務員。

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