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【許苑杰專欄】甲等特考的神話

by 新視界 電子報A
這本書詳實記錄甲等特考
許苑杰

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文:許苑杰(雲林縣人,公務員退休)

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(本文言論不代表本報立場)

很多人都知道甲等特考通過後,就可晉用簡任高階文官,也聽說很多政二代靠甲特快速任高官,如錢復、宋楚瑜、章孝嚴、馬英九、李慶中、李慶珠。由於甲等特考及格,就可以像坐直升機的升遷,這對考高考、普考從基層逐步歷練之公務員極不公平,也引發廢除甲等特考之聲浪,民國80年考選部長王作榮提出「公務人員考試法」修正案,卽提刪除甲等特考,讓甲等特考正式走入歷史。

甲等特考自民國57年開辦至民國77年止,前後舉辦10次,共錄取503人,老實說:也為國家發掘不少高級文官人才。在503人中有2人被取消甲等特考及格之資格,他們就是前政院長李煥的兒子及女兒,李煥有4個孩子李慶華、李慶中、李慶珠、李慶安,可恥的是李慶中和李慶珠的甲特著作,因抄襲別人著作被取消資格,同時免除其高官職位,另2個孩子李慶華、李慶安也都因犯下貪汚案及雙重國籍案,畏罪逃亡而消失於台灣。

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另外在503人之甲特及格中,有一個叫詹進吉,他是考上2個甲等特考,一個是統計人員,另一個是物理科,他分發到交通部科技顧問室,與筆者同事數年,我好奇問他如何考上,他說:甲特考試著作佔權值很大,為避免被審查委員當掉,他的著作都先在世界頂尖學術期刊發表,讓審查委員不好意思當掉他。就這樣他創下唯一考上2個甲特的記錄,由於不瞭解險惡官場文化,他最終還是平凡的公務員(交通部簡任技正),還好在職期間有回母校,在台大數學系兼課培育數學人才,但102年於冰島旅遊騎雪上摩托車意外身亡。

公職考試制度攸關公務員素質,更影響到國家盛衰,但政客的思維只考慮到自己任用權限的方便性,完全忽視拔擢優秀人才,沒有甲特卻大量增加政務官及機要人員編制,此外簡任、薦任、委任之升等,不再受高普考與升等考之拘束,只要去人事總處文官學院受訓就可以升等,因此卽便只有丙等村里幹事之特考,也可晉升到中央部會司處長,晉升到地方市政府副局長等比比皆是,看來它比甲等特考對文官體系的破壞還更嚴重。

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