
林健煉
文:林健煉(經歷:財訊雜誌創辦總編輯、自由時報總編輯/副社長、民眾日報發行人、新新聞社長兼總編輯)

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蘇聯解體前夕,為結束東西冷戰及挽救經濟,開始大力改善和西方陣營的關係。
當時的李登輝總統,高瞻遠矚下趁機改善與俄羅斯的關係,雙方開始進行高層互訪,以及洽談經濟及軍售等事宜。
1990年莫斯科市長Popov訪問台灣,成為歷史性的破冰之舉,同年該國又在科技工業委員會成立對台經貿小組。
1992年9月15日,蘇聯解體後之俄羅斯總統葉爾辛並簽署生效參酌美國「臺灣關係法」精神之「俄羅斯與台灣關係法」,以規範往後的俄台關係。

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1994年,前蘇聯總統戈巴契夫來台訪問,3月24日並在立法院發表演講。
至於我國方面,則是1992年初外交部副部長章孝嚴率團訪俄,同時帶去當時糧食短缺的俄羅斯10萬噸大米與1500萬美元的醫療用品當伴手禮,雙方達成設立經濟文化協調委員會的協議。
其後經濟部副部長、台北市長陳水扁也接續訪問莫斯科(阿扁並會晤時任聖彼得堡副市長的Putin),台俄同時簽署多項經濟文化合作協議,兩國逐漸建立準外交關係。
俄方接著再派糧食部長與內貿部長訪台,受到「反共抗俄」喊了一輩子的當時行政院長郝柏村接待,雙方相談甚歡。

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1996年美俄兩國應北約要求簽署北約去軍事化的協定,正式讓北約轉型為政治組織,以消除彼此間軍事敵對的可能性,也同意不在新成員國境内部署核武。
對俄羅斯來說,葉爾辛總統解除了北約的軍事威脅,而對北約來說,則是將俄羅斯納入政治同盟,可說是各蒙其利。
此後數年,北約與俄羅斯簽訂了各項政治與軍事文件,互設代表機構,關係如膠似漆。
1996年中共企圖影響台灣總統大選而對台發射導彈,當時俄羅斯並未表態支持中共或反對美軍二艘航母開到台海維和,非但化解了一場可能的區域危機,甚還按預定計畫完成俄台兩國代表處互設。
1997年7月,俄羅斯國家杜馬的「地緣政治委員會」進一步提出《俄羅斯與台灣關係法修法草案》,規定俄台關係是準國際關係,強調不能因為俄台沒有外交關係而喪失有關權益。
這是蘇聯解體後,俄羅斯與台灣、美國、北約外交最密切的黃金時期!
眼見台灣與俄羅斯關係愈來愈火熱,1999年12月9、10日,中共總書記江澤民使出大殺招,和專程前來北京的葉爾辛總統以「發展中俄戰略夥伴關係」為名,簽訂《關於中俄國界線東西兩段的敘述議定書》,將中國北方康熙時代起喪失的60多萬平方公里「外興地區」、40萬平方公里的「烏東地區」、17萬平方公里的唐努烏梁海地區,以及7.64萬平方公里的庫頁島等百餘萬平方公里領土自我放棄,與俄羅斯「永久和諧」,以換取俄台外交的不再深化!
自此,一片火熱的台俄關係嘎然而止,退回至「蓋棉被純聊天」之純經貿關係。

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