鄧鴻源
文 : 鄧鴻源（台大物理博士，文化大學教授）
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（編者：本文言論不代表本報立場）
台灣生育率日益下降的警訊，近年來成為社會關注的焦點。許多人直指低薪、高房價與高工時，是年輕人不生孩子的主因。
據民報調查，在蔡政府五大施政面向中，近四成八受訪者不滿意「經濟表現」，尤其是高房價，逾五成九不滿意執政者「抑制房價上漲」的作為，其中以30到39歲（74.7%）的青年世代最不滿意。
七年前，在總統大選前，筆者曾建議，新總統上任後最重要的任務是，提出一套合理居住計畫以安民心，至於其他事項，倒在其次，畢竟台灣的高房價已成為民怨之首。理當究責的自然是歷任國民黨政府，因為他們許多高官與民代都是大地主。
台灣為何變成炒房天堂？答案是，台灣囤房與買賣房屋的成本，和許多先進國家相比，簡直是微不足道。以同樣價值的房子來說，在日本一年的持有稅是台灣的42.5倍，美國則是台灣的25倍，怪不得有人樂得坐擁多屋，而一般年輕人只能望屋興嘆，除了家產無數的國民黨高官是例外。
究竟台灣房市病因為何？第一是出租國宅少，僅佔全國住宅0.08%，遠不如日本香港，應增至40萬戶；第二是，與鄰近國家相較，台灣房屋稅率確實偏低，應將現行不到千分之2的持有稅率，先提升到千分之5，非自用住宅稅率提高至1~2%。
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眾所周知，德國房價一向穩定，原因是德國政府嚴禁民宅被投機者炒作，因為他們認為居住是基本人權，政府有保障居住人權的責任與義務。德國人認為，住宅具有壟斷性，又是民生必需品，不應任由有錢投機者拿來炒作獲取暴利，所以制訂出有效抑制炒作房價的稅法，以保障居住權。https://youtu.be/TDUk6wJbMes
在德國，如果房地產商或房東的開價超過基準價的20％，將遭受最高5萬歐元（約190萬台幣）的罰款，若超過基準價的50％，除了加倍罰款外，還面臨至少3年的徒刑，罪名是涉嫌惡意炒作房價。其實不只德國，其他歐美國家都做得很不錯。
日本的房價也一向平穩，近5年來漲幅不到3％，高昂的交易成本是原因之一。根據日本「租稅特別措置法」，房地產5年以內轉手都算短期交易，要課的稅高達39％（國稅30％、地方稅9％），持有5至10年間轉手，稅率也高達20％。https://youtu.be/y6l6BfenH8w
真正讓日本人不敢囤房的，其實是持有稅。日本房地產持有成本很高，例如同樣持有價值一千萬台幣、位於首都市區的房子，在台灣一年的持有成本只要4千元，在日本卻要17萬元，是台灣的42.5倍，如此一來，誰敢囤屋居奇，炒作房價？
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新加坡的房價也不貴，他們公民只要用台幣六百萬元，就可以買到一間3房2廳約30坪的組屋，交通方便，公共設施齊全，原因在於，其政府以印花稅來抑制房價，買得越多就付得越多，有如累進稅，如此一來，誰敢囤屋居奇，炒作房價？https://house.ettoday.net/news/2148144
相較之下，台灣房地產商與房東常把土地看成生財的工具，能搾出愈高價值愈好，主因在於前國民黨政府，縱容房地產商炒作，只因這些人與國民黨關係較好。所以有許多人說，國民黨不倒，台灣不會好。
歷任政府還花費數千億元幫全國眷村改建，讓他們人人以非常優惠的價格就能買到新住宅，等於是半買半送，將軍級的豪宅價格都上億，有人因房屋太多，將軍宅拿去販賣以圖利自己，可說是不公不義。
不要說買，租金也不便宜。例如，柯P打算將美河市部分住宅變成社會住宅，廉價租給有需要者，卻也惱怒了部分投機者，因為這麼一來，他們的房價必定下降，後來大家發現，其實租金也沒有比較便宜。
當初買進美河市住宅者，有許多是退休軍公教，利用18%置產，很不道德。其實全國許多地方也是這樣，幸好蔡總統的年改適時斬斷如此不公不義，否則情況將更嚴重。
他山之石，可以攻錯。蔡政府應該向以上歐美日新等國看齊，社會福利要一視同仁，不應只圖利少數的軍公教階級，否則社會少子化所引起的後續效應，將慢慢發酵。
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