兩公約國際審查成效出爐 學者批表象絕不是人民要的

（記者李明芯 / 台北報導）第三次兩公約國家報告國際審查會議，13日下午舉行結論性意見與建議發表記者會。法稅改革聯盟及平反1219行動聯盟等民間團體在法務部門口舉辦「民間團體評估兩公約審查成效記者會」，眾多專家學者在現場及線上針對審查報告向政府提出回應與建議。信杰地政士記帳士聯合事務所負責人蔡維杰指出，國際審查專家看到的只是表象，這絕對不是人民要的，如果台灣都是在表象擦脂抹粉，台灣就不會進步。

蔣瑞琴律師提醒，所有的法官在修法之前應該盡量優先適用國際人權兩公約。

太極門義務辯護律師蔣瑞琴指出，國際審查委員注意到了很多聯合國/NGO世界公民總會所提出的議題，包括國家人權委員會的職責，另外國際審查委員注意到兩公約的法律定位在台灣是不夠明確的，建議應該提升到憲法位階，並提醒所有的法官在修法之前應該盡量優先適用國際人權兩公約。

蔣瑞琴提到，關於法官迴避的問題，國際審查委員也提出，不只在做成判決，在調查程序參加審判的法官也應該要迴避。她舉例，在太極門案件的救濟訴訟中，高等行政法院黃淑玲法官曾四次參與調查，在最高行政法院時，竟然又再度審理太極門案件，造成81年度綜所稅案的枉法裁判，就是違反了法官迴避原則，是嚴重的程序瑕疵。

蔡維杰呼籲監察院陳菊院長、行政院蘇貞昌院長，莫忘為人權奮鬥的初衷。

信杰地政士記帳士聯合事務所負責人蔡維杰表示，法務部是執行司法重要的地方，竟也成為人民受到迫害最嚴重的地方。蔡維杰指出，國際審查專家看到的只是表象，看到最多的是政府機關的報告，這絕對不是人民要的，法稅改革聯盟一直要求的就是保障法稅真改革，秉持良心正義，拯救台灣，讓真相浮出檯面，幫助台灣更進步，如果台灣都是在表相擦脂抹粉，台灣就不會進步。他也呼籲監察院院長陳菊、行政院院長蘇貞昌，莫忘為人權奮鬥的初衷。

輔仁大學兼任助理教授魏賜聰點出強制執行的問題，未經法院的判決，行政執行署就可以強制執行，這有很大的問題！呼籲法務部行政執行署應該要改變這個遊戲規則，績效衡量方式不應該用強制執行了多少案件數，在那邊拍拍手慶功宴，還領獎金，這違背了兩公約及民主法治的精神。

魏賜聰提到，未經法院的判決，行政執行署就可以強制執行，這有很大的問題！

會計師林光炫表示，對這次國際審查委員Virginia Bonoan-dandan說的話特別有感，她感歎地說，三次國際審查都有來台，但她觀察台灣的人權教育十幾年來都沒有進步，堪稱「失敗」，因為她問台灣的官員「何謂人權宣言」？因為有人權宣言才有兩公約，但卻沒有人能夠回答她的問題。她表示人權宣言的定義，人權就是愛，有愛才有人權，另外就是，己所不欲勿施於人。

林光炫呼籲台灣人民跟政府可以反省，不要再讓違反人權的事情發生，而且像太極門這樣超過1/4世紀的冤案，在國外都有機會告到國際人權法院的，很可惜台灣因為不是聯合國成員，所以人民沒有這個權利，冀望人民與政府一起來努力平反冤案。

林光炫呼籲台灣人民跟政府可以反省，不要再讓違反人權的事情發生。

中國科技大學財務金融系倪伯煌助理教授談到，政府官員向國際審查委員回答，為何集會遊行法延宕多年至今都沒修訂，因當初擬了草案送立法院，立法院因為各黨派意見不一，所以法案被擱置，現退回行政部門。倪伯煌認為，政府官員就是在欺騙國際審查委員，因為目前執政黨在國會是佔絶大多數的，所以法案其實是可以修的，根本就是故意延宕。

倪伯煌表示，國家人權報告中提到2015～2019年中，全國集會遊行的案件不許可案只有35件，但是光2020年，法稅改革聯盟向新竹巿政府申請路權要集會遊行共15次，竟然沒有一次核准；另2020年在新竹發生的919竹北事件，一位志工媽媽和平舉牌就被警察違法逮捕，當時動用大批警力圍捕一位手無寸鐵的婦人，以重大危安等級的警力來圍捕，令人匪夷所思，在在代表台灣的人權與言論自由明顯在倒退中。

超過25年的太極門冤案，冀望人民與政府一起來努力平反。

聯合國/NGO世界公民總會台灣總會人權委員會主任委員黃麗蓉律師表示，本次國際審查委員結論性意見第74點明確提到十年前兩公約的國際審查委員就建議政府要訂定酷刑罪，是根據聯合國禁止酷刑公約第一條的定義，做一項單獨的刑責，並在刑法中規定適當的罰責。國際法中對酷刑的定義為，故意將無能為力的個人施加嚴重的痛苦和折磨，無論是身體還是精神上的，是最嚴重的國際罪行之一。無論酷刑是否導致受害者身體受傷甚至死亡，其實只有當酷刑被確定為單獨的罪行，並受到嚴厲的懲罰時，這種可憎的做法才能夠被根除。台灣的酷刑存在，但十年來對於酷刑罪未得到落實，這種有罪不罰的現況，令委員感到遺憾。

黃麗蓉揭露，太極門案件中侯寬仁檢察官就用恫嚇的手段以押逼供，觸犯酷刑罪，監察院調查侯寬仁檢察官偵辦太極門案件有八大違法，並移送法務部從嚴究責議處，法務部卻官官相護，至今仍未懲處。黃麗蓉呼籲政府要真正落實人權保障，不是辦兩公約國際審查會議，就是有在保障人權。