黃清雄
文：青椰（本名黃清雄，南投縣人，駐尼加拉瓜大使館參事退休後，從事台灣地位問題研究，在歷史文獻中，摸出台灣族群的祖國～東番國；之後涉獵台灣1960年代以來考古人類學研究的成果， 它打開了台灣海國五千年前的玉石文化，成為暢遊的先覺中一個凡人。）
廣告：夏洛特ai智能皮膚管理體驗店
（本文言論不代表本報立場）
綠椰灣道Fsa-053
⑴TRA是一部美國領事法，專門規範台灣與美國的非雙邊外交關係，包括商務、觀光、航郵及文化等事務，仍具官方關係。領事法由一方政府制定，其性質則是基于平等原則，承認雙方官式地位，其制度肇始於古希臘城邦間的外人管理、旅外僑民的財產糾紛或法律關係的處理。19世紀，中國因歐人基督傳教活動的衝擊頑抗，導致1841年鴉片戰爭，英國打開中國門戶，上海租借地便是領事裁判權的具體化。領事裁判權在中外條約規定「一體均沾」慣例下，成為各國駐華領事館的特權，1860年，台灣的淡水、安平二港成為通商口岸，列國無論是否在二港設領事館，也可自行指定駐廈門領事轄區涵蓋台灣。美國如此將事，俄國亦然。
⑵美國TRA(1979年)，經美國國會冗長的辯論，確定了承認台灣海國∼台灣古國∼的名權(title)為台灣，非中國的屬地。理由是1895年6月1日，美國在台灣民主國基隆設領事館，雙方正式照會同意，也含領事裁判特權。
廣告：無穹美食海陸餐 01
⑶俄羅斯于18世紀80∼90年代與台灣維持密切的貿易關係，銷售煤油到台灣，成為主要的供應國，是台灣民主國獨立後重要的友邦之一。其生意活動包括淡水港、安平港、打狗等，台灣的蘇澳港也是俄國船舶補給煤炭燃料的中途港。1895年5月23日，台灣民主國獨立，凡向新政府申請設置領事館的國家皆承認台灣民主國，其中，只有俄羅斯政府拍賀電致我新政府。
⑷清末，中國同意歐美列強在中國各通商港口設領事館，其領事官並享有領事裁判權，台灣為中國的屬地，依1874年中日北京條約(也稱為日清台灣事件專約)規定，恆春半島被指為「生番聚處」。據乾隆番界線圖，該番界線以東為生番土地，禁止漢人、熟番部落民越界與生番交易或從事任何交往，違禁者處以重罰，蓋承認生番界乃卑南王朝的管轄領土，(鳳山八社僅放索社在列，其餘七社在番界線東，是生番聚處)。卑南王朝，就是中國明朝文獻所稱的東番國。
廣告：打貓鵝肉亭
⑸從上述美俄兩國與台灣民主國的領事關係實例，可知台灣民主國主權是受到多國承認的。再者，1895年中日馬關和約漢文版也證實，中國不具台灣主權，而是管理權。
⑹現今，美國操作兩面手法，在台灣關係法(TRA)第15項，所謂台灣，插入前所承認的中華民國政府為台灣管理當局，不倫不類，畫蛇添足，混淆台灣海國的名權(title)。查，美方依據1945年10月25日四警國(four policemen)所簽立的台北協定，充當片面之(違法)停戰協定，指示中華民國政府代理「台灣政府」，不義之擧。日前，俄國總統普丁宣布台灣為不友善國家之一，並聲明1949年中華民國滅亡，等同聲明1945年四警國(美英蘇中)台北協定業于1949年失效。普丁政府此項聲明衝擊台灣現政府的政策，本年元旦，蔡英文總統提及中華民國政府的合法性起自1949年，顯然毫無依據，民進黨中央黨部應有所回應。
廣告–國立屏東大學,憲法與人權講座,黃炎東教授主講,111-04-27與111-06-01
