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【潘威佑專欄】台灣夥伴關係法 後備軍力更加強

by 威佑 潘
台灣夥伴關係法
潘威佑

潘威佑

文/潘威佑(台灣北社秘書長)

在台灣,後備軍力過往至今,都是保衛台灣的堅實力量之一。近年因轉為完全募兵制後,後備軍力幾乎深受影響,帳面上的後備軍人有230萬人,包括退伍8年內列管精壯人力約78萬人,但是其中只有8萬4000人是受過較佳訓練、較積極的退伍志願役軍人。還有34萬9000人是先前的徵兵制兵力,另32萬6000人只完成基本軍事訓練,並列為戰耗補充梯隊。雖然我國國防部說明,台灣後備編組及訓練每年均依計畫執行,期末均須完成鑑測合格,制度與美國的國民兵制度完全不同。但是實際參與教典召集訓練的後備軍人們應該知道,台灣目前的後備戰力,其實有更多加強的空間。

在《華爾街日報》社論中首先提到,美國共和黨參議員科寧(John Cornyn)和民主黨籍達克沃絲(Tammy Duckworth)等人在20日提出「「台灣夥伴關係法」」草案,要求五角大樓研究美國國民兵和台灣軍隊之間的協調合作。具體而言,法案鼓勵美國國防規劃人員制定「國民兵顧問計劃」,以協助台灣訓練後備軍人,以利在台灣全島必需動員之時,提供額外軍力。

把美國民兵制度與台灣正規軍隊合作的做法,是一個蠻有深意的嘗試。文中認為,這類溫和立法雖不能取代更強大的美國三軍,但卻顯示美國兩黨越來越認識到台灣的獨立性可能很快面臨巨大壓力,而美國在協助台灣自衛上有重大戰略利益。

據聞過去有相關團體人士,要求引進美國西維吉尼亞民兵訓練中心的退役教官們來花東地區建立相關學校,但礙於法令與費用等現實因素,無法達成如願。但是對於美國這項友善法案的推動,確實加強對台灣國防的強心劑!

目前很多年輕人仍對替代役擠破頭的同時,如何讓國防役的選擇更多元,讓年輕人有機會體驗保家衛國的基本義務。畢竟只有四個月,但服役是憲法賦予人民的義務之一,更可讓年輕人更能體會國防安全的重要性。

對於台灣在國防的深刻部署,除配合三軍聯合作戰跟固安作戰計畫的防衛組織規劃下,讓堅實的國防,在現役部屬與後備部隊的雙重搭配下,能有所展獲外;當真實狀況三發生時,美日的奧援來臨前,我們有強力的打擊守備,對外先制於敵人於灘頭之外,對內也盡力消彌國內的迷亂之音,最後再加上各國對台友好相關國防法案實質相挺,才會是台灣未來國防守備的不敗之道。

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