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【林健煉專欄】疫苗除了求快、求好、求多  還得慮及司法責任與事故賠償的完善!

by 望春風 電子報A
疫苗司法責任與事故賠償(圖:擷取自中央社檔案照)
林健煉

林健煉

文:林健煉(經歷:財訊雜誌創辦總編輯、自由時報總編輯/副社長、民眾日報發行人、新新聞社長兼總編輯)

 

1980年代時,向來常成功研發出「黑科技」的日本,水痘、日本腦炎和百日咳等病疾疫苗技術水準領先世界,還對美國等提供部分先進技術。

不幸因1800名日本血友病患使用一種血液凝固因子製劑時意外感染愛滋病毒,震撼全國。

1992年東京高等法院在預防接種的副作用訴訟中作出應予國家賠償的判決,輿論普遍認為這是「為被害者救濟廣泛開路的劃時代判決」,日本政府被迫放棄上訴。

1996年又發生「生物製劑」血液製劑問題,厚生省生物製劑課長被捕,並遭判處業務過失致死罪。

在「有功無賞,打破要賠」的民粹氛圍下,厚生省內部官員因而當作不作為的藉口,前僚員表示:「只要發生問題,我們就得當替罪羔羊,政客不會承擔任何責任!」

從此,醫藥水準高度發達的日本,對於疫苗的施打~官員不作為,國民不放心,業界不積極,日本疫苗的研發因而落後30年,一蹶不振!

近日疫苗取得問題成為國內新聞焦點,甚至政治角力,然只要能儘快實際提升國人接種率,也不好說是在蹭「疫苗秀」;只是國際間疫苗取得,有諸多問題待克服。

首先必須了解的是,凡生物製劑或各種疫苗等,因主客觀因素和條件,基本上都多少存在風險,除非經大規模或長時間的實際驗證,否則很難保證100%沒問題~尤其不同品牌有不同品牌的優劣特性,重點要比較和權衡多少的效能、安全性或事故率才算合理,還有事故責任如何釐清、解決,疫情指揮中心與醫界、司法界,都必須事先研商並達成一定程度共識後,公告週知;以免疫情結束後,民刑事和行政責任還沒完沒了。

至於賠償問題,只要參酌國外相關案例,再依國情精算修正,並透過「疫苗保險」,當可一致性分級公平解決!

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